Réforme en province de Namur

www.lesoir.be a écrit:Un accord entre 22 mayeurs sur les pompiers

Le gouverneur avait invité les trente-huit bourgmestres de la province concernant le projet très controversé d’une zone unique de secours. Surprise, la réunion s’est clôturée sur une entente unanime.

Comme l’on sait, une fronde s’est organisée, menée notamment par le Namurois Jacques Etienne (CDH) et l’Andennais Claude Eerdekens (PS). Mais, dans l’autre camp, les troupes étaient aussi nombreuses. Voilà donc que les opposants à la réforme font passer un accord de taille.

Vingt-deux bourgmestres étaient présents. Tous ont accepté le principe que les communes ne payeraient pas plus demain qu’aujourd’hui pour leur service des pompiers, les éventuels surcoûts devant être pris en charge par l’État. C’est un non clair à l’uniformisation des dotations, actuellement très disparates, qui est voulue par la réforme.

« Il faut reconnaître que tous les mandataires n’étaient pas là, y compris des partisans de la réforme comme le MR François Bellot (Rochefort) ou le PS Jean-Charles Luperto (Sambreville) », dit Claude Eerdekens.

Une motion sera proposée au vote lors de la prochaine rencontre, refusant les surcoûts

www.lesoir.be a écrit:Eerdekens : « Mégalomanie ! » ENTRETIEN

En province de Namur, le projet de réforme des services d’incendie fait l’effet d’une petite bombe auprès des mandataires. Les réunions entre bourgmestres sur le sujet, chez le gouverneur, ont été particulièrement houleuses. Des maïeurs sont totalement opposés à la constitution d’une zone unique dans la province, et non des moindres. L’Andennais Claude Eerdekens (PS) est le plus virulent.

Andenne, comme Namur, a déposé un recours au Conseil d’État. Des nouvelles ?

Non, il est bien trop tôt. Pour que le Conseil d’État délivre un arrêt sur ce type de recours en annulation, la moyenne est de trois ans et la démarche a été introduite au printemps. Cela étant dit, nous sommes déterminés à aller jusqu’au bout de notre logique juridique. Plus j’en apprends sur cette réforme, plus je la trouve aberrante. Dans certaines provinces flamandes, la coexistence de plusieurs zones est acceptée.

Quel serait le surcoût pour la Ville d’Andenne ?

Il est difficile à évaluer précisément. Pour l’ensemble des communes belges, il serait de 200 millions d’euros. On veut faire payer aux municipalités la mégalomanie de certains aventuriers. Je ne crois pas du tout à la thèse disant que le surcoût pourrait être pris en charge par les assurances. C’est inapplicable. D’abord, aucune loi ne permet cette manœuvre. Ensuite, même si celle-ci était effective, ceux qui payeraient la note in fine seraient les assurés, donc les citoyens.

Pourquoi tant de remous à Namur ?

Parce que l’expression démocratique n’a pas été respectée. Les votes ont été très serrés, en considérant que des petites communes rurales avaient le même poids dans la décision que Namur ou Andenne qui comptent bien plus d’habitants.

Cheap a écrit:

www.lesoir.be a écrit:Eerdekens : « Mégalomanie ! » ENTRETIEN

En province de Namur, le projet de réforme des services d’incendie fait l’effet d’une petite bombe auprès des mandataires. Les réunions entre bourgmestres sur le sujet, chez le gouverneur, ont été particulièrement houleuses. Des maïeurs sont totalement opposés à la constitution d’une zone unique dans la province, et non des moindres. L’Andennais Claude Eerdekens (PS) est le plus virulent.

Andenne, comme Namur, a déposé un recours au Conseil d’État. Des nouvelles ?

Non, il est bien trop tôt. Pour que le Conseil d’État délivre un arrêt sur ce type de recours en annulation, la moyenne est de trois ans et la démarche a été introduite au printemps. Cela étant dit, nous sommes déterminés à aller jusqu’au bout de notre logique juridique. Plus j’en apprends sur cette réforme, plus je la trouve aberrante. Dans certaines provinces flamandes, la coexistence de plusieurs zones est acceptée.

Quel serait le surcoût pour la Ville d’Andenne ?

Il est difficile à évaluer précisément. Pour l’ensemble des communes belges, il serait de 200 millions d’euros. On veut faire payer aux municipalités la mégalomanie de certains aventuriers. Je ne crois pas du tout à la thèse disant que le surcoût pourrait être pris en charge par les assurances. C’est inapplicable. D’abord, aucune loi ne permet cette manœuvre. Ensuite, même si celle-ci était effective, ceux qui payeraient la note in fine seraient les assurés, donc les citoyens.

Pourquoi tant de remous à Namur ?

Parce que l’expression démocratique n’a pas été respectée. Les votes ont été très serrés, en considérant que des petites communes rurales avaient le même poids dans la décision que Namur ou Andenne qui comptent bien plus d’habitants.

www.lesoir.be a écrit:L’auditeur défavorable à une zone unique

Le dossier a déjà fait couler beaucoup d’encre, et ce n’est pas fini. Il y a tout juste un an, une bonne partie des bourgmestres du nord de la province namuroise – mais pas uniquement – montaient au créneau contre le projet de réforme des zones de secours.

En cause, la future création d’une zone unique qui couvrirait toute la province. Le dossier se compliquait avec une série de mesures annexes, dont une plus grande professionnalisation des pompiers. Lors du vote de cette disposition législative, le fédéral avait promis qu’il prendrait en charge les surcoûts. Car des surcoûts, il y en aura nécessairement, particulièrement dans une province où la plupart des services d’incendie fonctionnent essentiellement avec des volontaires.

Bref, l’an dernier, les bourgmestres sachant les finances fédérales exsangues avaient surtout peur de devoir passer à la caisse. Andenne, rapidement suivi par Namur, avait introduit un recours au conseil d’État contre la constitution d’une zone unique. Et voici que Claude Eerdekens (PS), mayeur andennais et farouche opposant, vient de prendre connaissance du rapport de l’auditeur. Cela ne préjuge pas nécessairement de ce que le conseil décidera in fine. Le document donne toutefois une indication. Or, il donne raison aux opposants. Il conclut à l’annulation de l’article 7 de l’arrêté royal du 2 février 2009 délimitant les zones de secours.

« Nous avons remporté une bataille, commente le maïeur. Deux des trois arguments avancés ont été reconnus recevables et fondés. » À savoir que c’était aux conseils communaux et non aux bourgmestres de se prononcer et qu’il y avait défaut de motivation. Si le conseil d’État suit son auditeur, le projet est-il enterré ? Très probablement selon Claude Eerdekens. Pas nécessairement selon le président de la fédération des pompiers (lire ci-dessous). En tout cas, surtout vu la crise fédérale actuelle, le dossier est assurément mis au frigo pour un bail.

VAN BELLINGHEN a écrit:j' ai lu beaucoup et je pige pas toutes les explications liées au secteur d'intervention et au centre 100. je ne vois pas ce que cela va changer sur le fait d'avoir une ou plusieurs zones dans la province .Maintenant c'est vrai que cela traine .

www.lavenir.net a écrit: Pompiers : la zizanie s'est invitée au banquet

Cibles du président de l'Union provinciale des sapeurs pompiers au congrès de Dinant : les bourgmestres de Namur, Éghezée, Andenne et Gembloux.

La journée aurait pu être festive, elle a été assombrie par les conclusions de la réunion tenue, la veille, au gouvernement provincial. Samedi, les pompiers tenaient leur congrès annuel provincial à Dinant. Au menu, défilé en ville, conférences, séances académiques, décorations et banquet. Le tout sous une météo estivale. C'est Francis Bodart, le président de la section provinciale de l'Union des sapeurs-pompiers qui a dit ce qu'il avait sur le coeur. Les propos cinglants d'unhomme dégoûté de l'attitude de certains politiciens

Cible du président provincial de l'Union, par ailleurs commandant des pompiers de Rochefort : les bourgmestres des communes d'Andenne, Namur, Gemboux et Eghezée ( ANGE, si l'on prend les premières lettres du nom des communes) ou NAGE ( Namur, Andenne, Gembloux, Eghezée). Au choix...

Si pour M. Bodert, la date du 11 septembre rappelle un événement très douloureux qui a vu 357 sapeurs-pompiers tués dans l'attentat meurtrier de New York, la décision du 11 septembre 2010 prise à Namur est aussi une vraie catastrophe morale surtout. « Un tournant dans l'organisation des services de secours dans la province, dit-il. Les dissidents saboteurs ont fait fi de tout respect des arrêtés et loi en vigueur. Qu'est-ce que ces gens ont fait pour que la réforme puisse aboutir ? Je vious le dis : rien, trois fois rien sinon mettre des bâtons dans les roues de la machine qui semblait bien démarrée. La zone unique de Namur ne rentrera aucune convention faute d'accord entre les bourgmestres. Les quatre dissidents nordistes vont nous faire perdre 1.350.700 ? en 2010 et pas moins de 2.050.000 ? en 2011. Ils ont poussé le bouchon trop loin ».

Amer, le président va plus loin encore : « Qui, en 2003, a obtenu 4.500.000 ? pour la province de Namur dans le but de refinancer les achats de matériel pour les pompiers ? Pour ne pas citer de nom, je vous le dis, c'est le président de votre fédération. Qui s'est empressé de prendre un gros morceau du gâteau ? L'arrondissement de Namur. 2.500.000 ? ont été répartis sur les six services du nord. Si je retire Sambreville pour ne pas qu'on me reproche d'avoir faussé les chiffres, il y a 315.000 ? en moyenne qui ont été attribués dans le nord, 171.000 dans le sud.

Cherchez l'erreur... La première autopompe livrée était pour Andenne ». Dans le dos Francis Bodart n'en a pas fini : « c'est un coup de couteau dans le dos, cette décision du 21 septembre. Les dissidents n'ont aucune gêne, aucun respect mais surtout aucune mémoire. Avec une hypocrisie qui les caractérise, ils nous ont préparé un mauvais coup en douce. Ils n'ont même pas l'honnêteté de présenter leur projet avant de filer en traîtres le déposer chez la ministre. Ce n'est même pas un morceau du gâteau qu'ils nous volent, c'est le gâteau entier. Notre beau projet de zone namuroise est à l'image de la Belgique... » Le président déplore encore le manque total de cohérence et de bon sens d'un seul homme pour tout foutre en l'air ! Un dialogue s'impose ».

Et pourquoi pas deux ou trois zones?

Plusieurs personnalités, dont le député Bastin, le président de l’Union des sapeurs pompiers, le commandant Gilbert et l’échevin dinantais M. Tumerelle ont entendu les propos du commandant Bodart.

Ils ont aussi été à l’écoute des propos du bourgmestre de Dinant M. Fournaux, qui a tenté d'apaiser les esprits et rappelé l'intervention dinantaise de la veille. « Ceux qui remettent en cause une décision utilisent des aspects démographiques, mais je rappelle que tous les bourgmestres ont une voix égale. Mais la politique est telle. Aujourd'hui, c'est ainsi, on ne sait pas ce que sera demain, dit-il. On n'arrivera pas à recréer à brève échéance l'unanimité entre toutes les communes. » Richard Fournaux a considéré comme blessante l'attitude de Namur. « Mais, poursuit-il, on est arrivé à une petite chose : la décision d'interpeller la ministre pour que l'argent dévolu à la province reste provincial ».

Et de rappeler aussi que Dinant a proposé que cet argent soit cantonné sur un compte communal d'épargne dinantais.

Pourquoi pas deux ou trois zones ?

« La réforme doit avancer, insiste le bourgmestre de Dinant qui y va de sa petite idée : «pourquoi pas deux ou trois zones ? une zone sud, une zone Namur et une zone Sambreville ? C'est, peut-être la moins bonne solution mais c'est la plus concrète ».

michel dubuisson a écrit:Les propos du président Bodart sont absolument scandaleux! Il laisse croire qu'il n'y a qu'une seule vérité: la sienne! Toutes les provinces qui ont choisi plusieurs zones sont-elles nécessairement dans l'erreur? Voir Liège: 6 zones. Hainaut: 3 zones! Et c'est encore plus criant en Flandre. Le Luxembourg est la seule à préconiser une zone unique. Le Brabant est plus spécifique!

www.lavenir.net a écrit:Pré-zones de secours: les 22 communes de l'arrondissement de Dinant-Philippeville s'associent

Les 22 bourgmestres des communes de l'arrondissement de Dinant-Philippeville, sur les 38 que compte la Province de Namur, déterminés à mettre en place dans les meilleurs délais la réforme des services de secours, telle que prévue dans la loi du 15 mai 2007, ont pris l'initiative de déposer auprès de la ministre de l'Intérieur un projet de convention les associant pour la mise en oeuvre des pré-zones de secours.
Les 22 bourgmestres veulent ainsi préserver les intérêts des communes couvertes en entamant sans tarder la mise en oeuvre de la réforme des secours. Ceci, alors que les communes du nord de la province (Namur, Andenne, Eghezée et Gembloux) ont récemment isolé "les communes de Sambreville, Mettet, Jemeppe, Sombreffe, Fosses et Mettet."

Même si leur premier choix s'oriente toujours vers la constitution d'une zone unique et ils le rappellent avec force, les 22 bourgmestres, mandatés par leurs conseils communaux, ont donc décidé de déposer auprès de la ministre de l'Intérieur la convention associant la majorité des communes de la province de Namur dans une pré-zone opérationnelle. Ils demandent ainsi de pouvoir recevoir les moyens financiers résultant de la décision du conseil des Ministres du 20 juillet dernier, de répartir 21,3 millions d'euros entre les pré-zones opérationnelles.

La convention les associant a été déposée ce mercredi à titre conservatoire.

www.lavenir.net a écrit:PROVINCE DE NAMUR : après le Nord, le Sud
Après la sécession des dix communes du Nord, 22 communes du Sud s'associent. Que vont devenir les 6 communes basse-sambriennes ?

En principe, les 38 communes de la province de Namur ne devaient former qu'une seule et vaste zone de secours, dans le cadre de la réforme des zones d'incendie. La décision avait été prise par l'assemblée des bourgmestres à une courte majorité une seule zone. Sous l'impulsion du bourgmestre d'Andenne Claude Eerdekens, un recours a été introduit au Conseil d'État. Et ce recours a des chances d'aboutir.

Dans son sillage, Andenne a attiré 9 autres communes du Nord de la province. La semaine dernière, une réunion houleuse s'est tenue sous l'égide du gouverneur Denis Mathen, mais sans résultat : la fracture n'a pas été résorbée.

Confrontées à la dissidence des Nordistes, les 22 communes des arrondissements de Dinant et de Philippeville ont mis en place une Pré-Zone. « Mais qu'on ne se méprenne pas, prévient le député-bourgmestre François Bellot, nous considérons que le choix le plus opportun reste la zone unique » . La constitution d'une pré-zone doit permettre aux 22 communes de bénéficier de moyens alloués par le Fédéral, selon une grille de répartition multicritères. les bourgmestres demandent ainsi de pouvoir recevoir les moyens financiers résultant de la décision du Conseil des Ministres du 20 juillet dernier de répartir 21,3 millions d'euros entre les pré-zones opérationnelles pour entamer l'uniformisation des moyens sur leur zone.

La convention les associant est déposée ce 15 septembre à titre conservatoire.

N'empêche, la constitution de deux fronts ne résout pas tout. Il reste actuellement six communes sur la touche : Mettet, Fosses, Sambreville, Sombreffe, Jemeppe et Floreffe Elles sont isolées. Que feront-elles ? Vont-elles devoir s'associer à leur tour dans une pré-zone, trop petite pour être réellement viable ?

Au nom des 22 bourgmestres, François Bellot dit toute son amertume à l'encontre de Namur, dont il ne comprend pas l'attitude de son bourgmestre. « Il prétend que l'autorité de Namur serait diluée, mais au moment où Namur essaye de souder toutes les communes pour attirer l'école d'administration sur son territoire, on pouvait s'attendre à ce que Namur joue son rôle de chef-lieu. Et ce d'autant plus qu'une zone à dix coûtera plus cher pour Namur. Il devra s'expliquer devant ses électeurs » .

Les 22 bourgmestres des communes de l'arrondissement de Dinant-Philippeville persistent à considérer qu'une zone unique sur tout le territoire de la province de Namur correspond à la taille optimale de la zone géographique à couvrir c'est-à-dire la taille la plus susceptible de concilier d'une part, l'impératif d'efficacité opérationnelle et d'autre part l'impératif de contrôle démocratique par des pouvoirs locaux.

Ils invitent par ailleurs la Ville de Namur à jouer pleinement son rôle de chef-lieu de la Province, c'est-à-dire de respecter la réciprocité dans le soutien que l'ensemble des communes des arrondissements de Dinant-Philippeville lui apportent dans la défense de son statut de chef-lieu de la Province, de capitale de la Wallonie, comme dans un certain nombre de dossiers très importants.